تعمل مجموعة دعم خولوماني على تنظيم الناجين من نظام الفصل العنصري في جنوب إفريقيا في صوت جماعي من أجل تقديم الدعم بشكل أفضل والمطالبة إلى التعويضات.

توحيد مطالب الناجين في الحصول على التعويضات والعدالة

تأسست منظمة “خولوماني”، التي تعني “التحدث بصراحة”، على يد ناجين من نظام الفصل العنصري وأفراد أسر الضحايا في أوائل تسعينيات القرن العشرين. في ذلك الوقت، كان البرلمان في جنوب أفريقيا لا يزال يناقش التشريع الخاص بإنشاء لجنة الحقيقة والمصالحة (TRC). تتألف منظمة “خولوماني” من حوالي 85,000 ناجٍ من انتهاكات حقوق الإنسان المرتبطة بنظام الفصل العنصري. وتتمثل مهمتها في شفاء الذين أُصيبوا وتأثروا بالنظام العنصري. حيث تقوم بذلك من خلال الحصول على تعويضات من الحكومة والشركات لدعم شفاء الأفراد وإعادة بناء حياتهم ومجتمعاتهم.

التعويضات غير المطالب بها قد تمول صندوق الضحايا

عندما أنشئت لجنة الحقيقة والمصالحة في جنوب إفريقيا، حددت ما يقرب من 22,000 ناجٍ من نظام الفصل العنصري. من بين هؤلاء، تم تصنيف أكثر من 21,000 شخص على أنهم مؤهلون للحصول على تعويضات. منحتهم اللجنة أرقام تعويضات الحقيقة والتأهيل (TRR) ودعتهم للتقدم للحصول على منحة التعويضات النهائية المتفق عليها. حيث تقدم حوالي 16,000 شخص لمنحة التعويضات، لكن المنح تم تقليصها إلى 3,000 دولار أمريكي، وهو ربع المبلغ الموصى به من قبل اللجنة. ساعدت منظمة خولوماني بنجاح الأفراد المؤهلين في المطالبة بحزمهم، حيث تلقى الجميع باستثناء 14 شخصًا مدفوعاتهم. كما طلبت المنظمة من وزارة العدل والتنمية الدستورية في جنوب إفريقيا (DOJ) تزويدهم بقائمة تتضمن حوالي 5,000 شخص لم يطالبوا بتعويضاتهم.

في معظم الحالات، يحتل هؤلاء الأفراد مواقع في المجتمع لا يحتاجون فيها إلى الأموال من منح التعويضات. ويرغب خولوماني في أن يطالب هؤلاء الأفراد بمنحهم ويخصصوا الأموال لصندوق يساعد آلاف الضحايا الذين لم يتم تحديدهم من قبل الحكومة. وافقت وزارة العدل، لكنها لم تلتزم بعد. تتابع المنظمة الأمر كل ثلاثين يومًا عبر تقديم طلبات بموجب قانون الترويج للوصول إلى المعلومات.

المشاركة في عملية الحقيقة والمصالحة

كما شاركت خولوماني في عملية تحديد هوية الضحايا والناجين من انتهاكات حقوق الإنسان في زمن الفصل العنصري. عندما تم إنشاء لجنة الحقيقة والمصالحة، أجرى الأعضاء المؤسسون لخولوماني اتصالات مكثفة مع الناجين وأسر الضحايا في جميع أنحاء جنوب أفريقيا. حيث أدركت المجموعة أنه بدون اتخاذ إجراءات متعمدة لتشجيع مشاركة هؤلاء الأشخاص في لجنة الحقيقة والمصالحة، لم يكن هناك ما يضمن أنهم سيسمعون حتى عن وجودها وأهدافها. بمجرد بدء جلسات الاستماع، قدمت خولوماني الدعم والمساعدة لأولئك الذين تمت دعوتهم للإدلاء بشهاداتهم.

لسوء الحظ، لم تستطع لجنة انتهاكات حقوق الإنسان التابعة للجنة الحقيقة والمصالحة، التي أجرت جلسات استماع عامة، جمع سوى شهادات حوالي 2,000 ناجٍ من الانتهاكات المتعلقة بالفصل العنصري. هذه نسبة صغيرة من العدد المحدد كضحايا. كانت هذه واحدة من ثلاث لجان تم إنشاؤها بموجب لجنة الحقيقة والمصالحة. قررت لجنة العفو، التي تتعلق بالجناة، طلبات العفو الفردية وفقًا للمتطلبات الأساسية، وهي ما إذا كانت الأفعال ذات دوافع سياسية وما إذا كان المتقدم قد كشف عن جميع الحقائق ذات الصلة. جمعت لجنة التعويضات والتأهيل الأدلة المتعلقة بهوية الضحايا، ومصيرهم، ومكانهم الحالي، ونوع الأذى الذي تعرضوا له. من الناحية النظرية، كان من المفترض أن يحصل الناجون المؤهلون على تعويضات على الفور. لكن هذا لم يكن بالضرورة هو الحال.

مواصلة المطالبة في التعويضات

على سبيل المثال، تأخرت التعويضات أو تعقدت بسبب مسائل قانونية. في أبريل 2014، تلقت منظمة خولوماني رأيًا قانونيًا من وزارة العدل يفيد بأن الضحية هو شخص وجدت لجنة الحقيقة والمصالحة أنه تعرض لانتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان وحصل الجناة على العفو. قد يعني هذا أن مثل هذه الحالات البارزة مثل حالة ستيف بيكو لن تُعتبر ضحية لأن الجناة المسؤولين لم يحصلوا على العفو. كما أن نيل أجيت لن يُعتبر ضحية لأن الجناة المسؤولين لم يتقدموا بطلب للحصول على العفو. ومع ذلك، تلقت عائلتا بيكو وأجيت أرقام من لجنة الحقيقة والمصالحة، مما يشير إلى تناقضات في عملية التعويضات.

تواصل منظمة خولوماني في الدفاع عن حقوق وتعويضات الناجين من انتهاكات حقوق الإنسان خلال حقبة الفصل العنصري. منذ انتهاء لجنة الحقيقة والمصالحة، أصبح من الواضح أن قوائم الضحايا المحددين لم تعكس الواقع. لا يزال الناس يتقدمون لكسر الصمت حول تجاربهم وتأثير الفصل العنصري على حياتهم وحياة أبنائهم وأحفادهم.

وتستمر خولوماني ومجموعات المجتمع المدني الأخرى في الضغط من أجل إعادة تقييم القائمة، ولكن حتى الآن تم رفض جميع الطلبات. ونتيجة لذلك، تم دفع التعويضات لجزء فقط من الضحايا الحقيقيين للعنف الذي مارسه النظام العنصري. قد يكون ما يصل إلى 100,000 شخص قد تم استبعادهم من عملية التعويضات ببساطة لأنهم لم يتمكنوا من الوصول إلى آليات العدالة الخاصة بلجنة الحقيقة والمصالحة في فترة الـ 18 شهرًا التي كانت فيها اللجنة تعمل. لذلك، تواصل منظمة خولوماني الدفاع عن نظام شامل وتعويضي في جنوب إفريقيا.