بناء شراكات تعاونية لتطوير مجلس الإسكان المحلي

قامت مجموعة من المنظمات غير الحكومية في مدينة سيبو بالتعاون معاً، وشكلت تحالفًا يسمى "تي أف تي" للاستجابة للأعداد المتزايدة من الضحايا الذين تعرضوا لعمليات إخلاء وهدم لمنازلهم. وقد نجمت هذه المشكلة عن بداية العولمة وعن إطار التنمية الحكومي الذي غالباً ما ينتهك حقوق المجتمعات الحضرية الفقيرة في السكن.

في مدينة سيبو، أكثر من 70٪ من السكان في هم فقراء في المدن - هم عاطلون عن العمل أو ناقصو العمالة، وليس لديهم أرض أو أمن، ويعيشون في منازل مؤلفة من مواد مرتجلة وخفيفة. على الرغم من الظروف اللاإنسانية بالفعل التي يعاني منها فقراء المدن، كانت الحكومة تهدم منازلهم دون أن يتم تغيير موقعهم.

تم تصميم برامج التنمية الحكومية وإعدادها دون التشاور والمشاركة من قبل الشعب. البرنامج عندما تم تنفيذه، أبعد فقراء الحضر عن منازلهم. وإشراك أفراد المجتمع المحلي والقادة الفقراء في المناطق الحضرية في التخطيط الإنمائي يمكّن فقراء الحضر من التعبير عن اهتماماتهم مباشرة إلى المؤسسات الحكومية. ونتيجة لذلك، يمكن للمؤسسات الحكومية تطوير حلول تتناسب مع احتياجات المجتمع. وهذه العملية لا تحقق المكاسب الفورية في الحق في السكن فحسب، بل توفر أيضاً ساحة تدريب لقادة المدن الفقيرة لكي تشارك في الحكم من خلال مساءلة القادة الحكوميين في حماية حق الناس في السكن.

شملت الخطوات الرئيسية في الترويج لخطة تنمية المجتمع المحلي إنشاء مجالس محلية للتنمية وهيئات خاصة لإشراك الناس في عملية تخطيط التنمية ورصدها وتنفيذها وتقييمها. تم تنظيم النساء نحو المشاركة في الحكم المحلي والضغط على وحدات الحكومة المحلية لتنفيذ برامج النوع الاجتماعي والتنمية كما هو منصوص عليه في القانون. وأخيراً، تم إنشاء مجلس الإسكان المحلي لضمان الحق في السكن.

جمعت “تي أف تي”، من خلال مؤتمر، قادة الفقراء في المناطق الحضرية وحددت قضايا محددة. لدعم مطالبها والبدائل المقترحة، تم تطوير دراسات الحالة وإجراء البحوث. وقدمت إلى وحدات الحكومة المحلية ووكالات الإيواء المعنية. أجريت حملة تثقيفية وإعلامية في مجتمعات مختلفة من المنظمات الحضرية الفقيرة المشاركة وكذلك مع القضاة الذين يصدرون أوامر الهدم والطرد.

ومع تزايد الضغوط من خلال سلسلة من التجمعات والتعبئة، تم إنشاء مجلس إسكان محلي ضم ممثلين عن قطاع المناطق الحضرية الفقيرة والمنظمات غير الحكومية التي تساعد الفقراء في المناطق الحضرية. أعد مجلس الإسكان المحلي خطة مأوى شاملة لمدينة سيبو. ونتيجة لهذا المجهود، تم تزويد المجتمعات الحضرية الفقيرة بالخدمات الأساسية التي تحتاج إليها. وتم التقليل إلى أدنى حد من حالات الهدم والإخلاء في الأراضي المملوكة للقطاع العام، وأُعطيت للأشخاص الذين خضعوا لعمليات الهدم والإخلاء مواقع إعادة توطين. وكنتيجة للعمل مع القضاة، سيقوم القاضي الآن بالتنسيق مع مجلس الإسكان المحلي قبل إصدار أمر بالإخلاء يتضمن حصصًا مملوكة ملكية خاصة. وهذا يجعل من الممكن لمجلس الإسكان المحلي ضمان الامتثال في حالات الهدم والإخلاء.

تحدث انتهاكات حقوق الإنسان في العديد من المجتمعات المحلية والمناطق التي لا يعرف الناس فيها حقوقهم. وفي كثير من الأحيان، تفتقر القطاعات المهمشة مثل فقراء الحضر إلى إمكانية الوصول إلى العدالة وتُحرم من المشاركة الفعالة في الحكم، وكذلك الخطط اللازمة لعملية التنمية في البلد. تمثل المشاركة والتدريب والتمكين للقادة المحليين جوانب أساسية في تحقيق جهد مستدام في عمليات تنظيم المجتمع.

التكتيكات الجديدة في حقوق الإنسان لا تناصر أو تؤيد تكتيكات أو سياسات أو قضايا محددة.