عرض عام
شارك الصندوق الاستئماني المجتمعي (CTF) متطوعين شبان كمساعدين للسلام لخفض الاحتكاك بين الأشخاص النازحين داخلياً والمجتمعات المضيفة (أو الإقامة المؤقتة للمشردين داخلياً) في سريلانكا. نجح الصندوق في تقديم برنامج لحل النزاع غير العنيف على مستوى المجتمع من خلال حشد المتطوعين الشباب في محاولة لجمع الأشخاص النازحين داخليا والمجتمعات المضيفة معا. ساهم عمل المتطوعين الشباب في إنشاء لجان سلام قروية تتألف من قادة في كلا المجتمعين.
تم إجبار مسلمين من الإقليم الشمالي لسريلانكا على الإخلاء القسري في عام 1990 من قبل جماعة التاميل المتشددة التي خاضة حربًا دامية خلال العقدين الماضيين ضد الحكومة السريلانكية التي تطالب بوطن منفصل. خلال هذا التطهير العرقي، أعطيت الناس ساعات قليلة لإخلاء مسكنهم، تاركين وراءهم مواردهم وممتلكاتهم. ونتيجة لذلك، فقد حوالي 75،000 من مسلمي الأقليات منازلهم ووصلوا إلى شمال غرب سريلانكا. ولم تضع السلطات الحكومية المعنية أي ترتيبات لاستقبال هؤلاء المشردين داخلياً، ومنعتهم فعلياً من دخول العاصمة لتجنب الاهتمام الدولي والإعلامي. وبالنظر إلى محنة هؤلاء الناس، سمح لهم السكان المحليون بالبحث عن ملجأ مؤقت في أراضيهم. ومع ذلك، فقد تغير موقف المجتمع المضيف تدريجياً عندما أصبح الانتقال المؤقت أكثر ديمومة، ووجد النازحون داخلياً كمنافسين على مصادر العيش والموارد التي كانت غير كافية أصلاً في المنطقة. نمت الصراعات بين السكان المحليين والنازحين بسرعة وأحيانا أدت إلى العنف.
وبما أنه لم يكن هناك أي أمل في عودة النازحين إلى ديارهم بعد 13 عامًا من النزوح، فقد اتخذت لجنة مكافحة الإرهاب تحركًا محسوبًا للغاية من خلال دمج إعادة التأهيل وبناء السلام كموضوع شامل في جميع برامجها وبالتالي توحيد الأشخاص النازحين داخليا مع المجتمعات المضيفة.
تطلب هذا التكتيك تغييرات جوهرية في برامجهم وتحولًا دقيقًا من خلال جلب المجتمع المضيف دون إزعاج علاقة التعاون المالي مع المجتمع النازحين. هذه هي الخطوات الحذرة التي اتخذها فريق CTF:
أجرت CTF مسحًا عشوائيًا للعينة داخل المجتمع المضيف والنازحين داخليًا باستخدام المقابلات والاستبيانات التي ركزت بوجه خاص على أسباب التوتر السائد وعدم الثقة بين هاتين الطائفتين. كما شمل الاستطلاع اقتراحات من هاتين الطائفتين حول طرق لتحسين علاقتهما. أشار المسح بوضوح إلى أن أي عمل لإعادة التأهيل والإغاثة يجب أن يكون مفيدا لكلا المجتمعين حيث أن منطقة إعادة التوطين كانت مقيدة في البداية من قبل الموارد لاستيعاب تدفق كبير من اللاجئين. وكانت الخطوة الأولية للجنة التعاون الدولي هي مراجعة تفويضهم وإعادة برمجة جميع أنشطتها مع إعطاء اهتمام متساو لاحتياجات كلا المجتمعين.
من أجل التعافي من التوتر المتزايد بين المجتمعات، اعتمدت CTF نهجا فريدا، واختيار عدد متساو من الشباب المتطوعين من كلا المجتمعين وتدربهم على التحول السلمي للصراع. وأُعيد 36 من هؤلاء الشباب المدربين تدريباً مهنياً إلى مجتمعاتهم المحلية ليعملوا كمساعدين للسلام.
أثناء القيام بزيارات منتظمة من الباب إلى الباب، قام منسقوا السلام بتوفير التوجيه والمساعدة الضروريين داخل المجتمعات عن طريق تقديم المشورة الفردية إلى الأشخاص الذين يعانون من اضطراب طويل الأجل وفقدان الممتلكات والحياة، وجمع القصص ومشاركتها مع المجتمعات على أساس منتظم. كما حددوا القضايا التي تسببت في حدوث اضطرابات بين الطرفين، ثم تمت مناقشة بعض هذه النزاعات وتسويتها بطريقة ودية.
سرعان ما اكتسب عمل ميسري السلام اعترافا، لا سيما بسبب أسلوبهم المهني والودي في التعامل مع المشاكل داخل المجتمعات المحلية. وﺑﻌﺪ ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻣﻴﺴﺮﻳﻦ اﻟﺴﻼم، اﺟﺘﻤﻌ اﻟﺼﻨﺪوق ﻣﻊ ﻣﺠﻤﻮﻋﺎت ﻣﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ وأﻓﺮاد، وﻧﻈﻤﺖ ﺑﺮاﻣﺞ ﺗﻮﻋﻴﺔ ﺣﻮل ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺟﻤﻊ أﻋﻀﺎء اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﻴﻦ. في نهاية هذه البرامج، تم تشجيع المشاركين على تشكيل لجان سلام مع مجموعة مختلطة من الأعضاء. وكان معظم الأعضاء المنتخبين أشخاصًا مؤثرين مثل الكهنة وقادة القرى والعاملين في المجتمع وممثلي المنظمات غير الحكومية والضباط الحكوميين والمعلمين.
ثم تم تشجيع لجان السلام في القرى على العمل على طرقها الإبداعية في بناء السلام والثقة بين المجتمعات. وقد وفرت اللجنة المالية الموارد البشرية والمالية اللازمة لأعمالها المجتمعية الجماعية، وحصلت حتى على دعم لجان السلام في تنفيذ ورصد المشاريع.
خلق تشكيل لجان سلام مع تمثيل متساو لأعضاء المجتمع المضيف الوعي المدني والعلاقات الاجتماعية بين الجيران وداخل المجتمع ككل. كما ساعدت ورش عمل التوعية وأنشطة بناء السلام إلى حد كبير في تعزيز التفاهم داخل مجتمع المشردين داخليا، مع السكان المحليين وكذلك بين مختلف الجماعات العرقية. وقد استند نجاح الصندوق في بناء الاحترام المتبادل بين مختلف المجتمعات على ثلاثة مبادئ: الاستباقية، والاستعداد لاتخاذ إجراءات محفوفة بالمخاطر إلى حد ما، واستخدام نهج من القاعدة إلى القمة.
التكتيكات الجديدة في حقوق الإنسان لا تناصر أو تؤيد تكتيكات أو سياسات أو قضايا محددة.